Экспертиза таможенной стоимости

Экспертиза таможенной стоимости (ТС) – процесс определения стоимости товара, поставляемого в Россию или вывозимого с территории страны, с целью последующего исчисления таможенных платежей, таких как НДС и таможенная пошлина. ТС рассчитывается как сумма стоимости товара, затрат на его транспортировку и страховку с доставкой до границы ЕАЭС. Методы и критерии, посредством которых проводится анализ стоимости, установлены таможенным законодательством.

В соответствии со статьями 39 и 40 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость определяется как сумма стоимости товара в стране приобретения и затрат на его транспортировку до границы с Россией. Однако, опираясь на это определение, можно получить лишь приблизительный результат. Для точного установления ТС нужны специальные экспертные знания. Кроме того, при таможенном оформлении ввозимых товаров понадобится предоставить документы, которые подтверждают правильность вычисления таможенной стоимости, а именно, экспертное заключение.

Анализ, проведенный экспертом, позволяет установить таможенную стоимость даже в сложных случаях, например, когда нужно ввезти технику, бывшую в употреблении, или оборудования, не имеющего прямых аналогов.

Кто проводит таможенную экспертизу?

Право выдавать экспертное заключение имеют экспертные организации или аккредитованные эксперты, которые обладают соответствующей квалификацией, подтвержденной лицензией. Одной из таких организаций является Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Каждый случай таможенной экспертизы требует индивидуального подхода, поскольку расчет стоимости требует тщательного изучения информации, предоставленной заказчиком, сбора сведений об аналогичных товарах, выполнения расчета с применением нескольких методов.

Порядок проведения таможенной экспертизы регламентируется федеральным законом №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Как определяют таможенную стоимость?

Существует несколько методов расчета таможенной стоимости. Как правило, эксперт при подготовке заключения не ограничивается одним из них, а использует их сочетание, а затем делает вывод на основании собранных данных. На практике применяют следующие методы установления ТС:

По стоимости сделки. В этом случае стоимость товара в стране происхождения, согласно инвойсу, суммируется со стоимостью доставки до границы. Этот метод применим не всегда, например, он может не подойти для экспертной оценки б/у оборудования.
Метод идентичности. В качестве основы для сопоставления используют рыночную стоимость аналогичной или такой же продукции.
Метод однородности. За основу для расчетов берется стоимость однородных товаров, то есть товаров, которые имеют сходные характеристики и назначение.
Метод вычитания. За основу берется стоимость аналогичных товаров, которые продаются в России, из которой наценка продавца, пошлина и НДС. Таким образом вычисляется чистая стоимость товара, которая и используется для дальнейших расчетов.
Метод сложения. В этом случае принимаются во внимание такие факторы, как производственные издержки, расходы, связанные с продажей товара, прибыль, которую он приносит поставщику. Часто применение этого метода затруднено тем, что для многих продуктов подобные сведения сложно найти в открытом доступе.

Если описанные методы не удается применить из-за недостатка данных, например, нужно установить таможенную стоимость для продукта, который не имеет аналогов, эксперт может применить резервный метод, то есть использовать собственные расчеты и оценки.

Из каких разделов состоит экспертное заключение?

По результатам проведенного анализа таможенной стоимости составляется документ о ее результатах. Экспертное заключение имеет стандартную структуру и состоит из следующих разделов:

Вступительная часть содержит подробные сведения о заказчике экспертизы и ее исполнителе. Приводятся данные о документах, подтверждающих квалификацию эксперта и его право выполнять данный вид экспертизы. Также определяются основные термины и понятия, приводятся ограничительные условия и допущения для экспертного заключения.
Далее описываются цели и задачи проведения экспертизы. Дается характеристика объекта оценки и перечисляются сопроводительные документы, которые использовались в ходе расчетов.
Исследовательская часть содержит подробную характеристику объекта оценки. При необходимости, например, если речь идет об оценке оборудования, бывшего в употреблении, приводятся фотографии, иллюстрирующие состояние объекта.
Описываются возможные методы расчета ТС и обосновывается их выбор. Также в этот раздел включают сведения о рыночной стоимости аналогичных товаров и перечисляются факторы, влияющие на их оценку.
В заключительной части делается вывод о стоимости объекта оценки и приводятся аргументы, подтверждающие мнение эксперта. При необходимости экспертное заключение может сопровождаться приложением, в котором содержатся дополнительные иллюстративные материалы.

Когда нужна экспертиза таможенной стоимости?

Экспертиза ТС может понадобиться в различных ситуациях, связанных с экспортом и импортом продукции. В частности, без обращения к эксперту не обойтись в следующих случаях:

Если планируется ввезти товары, бывшие в употреблении.
Если планируется ввезти товары, не имеющие аналогов, что затрудняет оценку стоимости.
Если между импортером и таможенными органами возникли разногласия о стоимости товаров.
Если таможенная служба сомневается в достоверности сведений, предоставленных импортером.
Во всех этих случаях заключение эксперта позволяет однозначно установить стоимость ввозимого продукта, чтобы на основании этих данных затем определить объем таможенных пошлин.

Как заказать экспертизу таможенной стоимости?

Чтобы заказать экспертизу таможенной стоимости, понадобится предоставить следующие документы:

заявление на ее проведение;
подробные сведения о товаре и его состоянии;
документацию, связанную с покупкой товара (договоры, инвойсы, счета-фактуры)
документацию, подтверждающую дополнительные расходы (например, транспортировку или хранение).

Каждый случай экспертизы таможенной стоимости требует индивидуального подхода, в особенности, если речь идет о товарах, не имеющих аналогов на российском рынке. Поручайте ее выполнение опытным экспертам, чтобы избежать задержек и конфликтов с таможенной службой.