Экспертное заключение — документ, который выдают федеральные государственные учреждения здравоохранения, центры гигиены и эпидемиологии либо другие аккредитованные в установленном порядке организации. Он подтверждает факт проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, а также токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в соответствии с едиными санитарными требованиями и техническими регламентами таможенного союза, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке. Документ содержит обоснованные заключения о соответствии либо несоответствии предмета экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным решением КТС от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», и другим техническим регламентам.
Какие преимущества дает экспертное заключение (ЭЗ) производителю, какие организации уполномочены его выдавать и в течение какого периода документ действует, рассказывают наши специалисты.
Как выглядит ЭЗ
Документ печатают на бланке строгого образца. От подделок его защищает специальная голограмма. Подписывает экспертное заключение и удостоверяет его печатью руководитель территориального органа Роспотребнадзора либо руководитель аккредитованного в установленном порядке органа инспекции. Такой документ действует на территории всех стран-участников ЕАЭС.
Важно! Заключение эксперта оформляют только на один вид продукции. Если товаров несколько, на каждый из них необходимо отдельное ЭЗ.
В документе отражается следующая информация:
- кто и где производит товар,
- кто подал заявку на заключение эксперта,
- какая продукция прошла экспертизу,
- ее полные характеристики,
- время, дата и место проведения тестирования,
- перечень представленных образцов,
- условия хранения, транспортировки и использования,
- информация на этикетке,
- методы лабораторных исследований,
- выводы экспертов и результаты экспертизы,
- заключение о соблюдении единых санитарных норм.
На какую продукцию оформляют заключение эксперта
Заключение эксперта необходимо для того, чтобы получить свидетельство о государственной регистрации продукции, список которой есть в разделе 2 решения КТС №299. Но оформить ЭЗ можно на более широкий перечень товаров и даже на объекты недвижимости. Он расширяется разделом 1 решения КТС №299. Другими словами, ЭЗ о соответствии единым санитарно-эпидемиологическим требованиям выдают на ту продукцию, которая подлежит санитарно-эпидемиологическому контролю.
В каком случае ЭЗ обязательно, а в каком нет
Для получения СГР на продукцию заключение эксперта делают в обязательном порядке. Только на основании ЭЗ составляют и регистрируют СГР. Во всех других случаях это документ, который носит добровольный характер.
Добровольное экспертное заключение Роспотребнадзора получают на товары из первого раздела решения КТС №299. В их числе:
- пищевые продукты,
- товары для детей,
- товары личной гигиены,
- бытовая химия,
- средства дератизации и дезинфекции.
Важно! Наличие ЭЗ может стать обязательным требованием, если товар поставляют в детские учреждения и больницы. Также заключение эксперта на документацию необходимо при проведении определенных строительных работ, например, чтобы подтвердить соответствие помещения условиям проживания. Иногда ЭЗ выносят по итогу обязательных проверок на основании жалоб граждан или государственных органов.
Кто может получить ЭЗ
Кроме производителя и поставщика, получить документ в добровольном порядке может любой заинтересованный представитель или дилер. Исключение существует только для физлиц, заявитель должен являться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Для чего получают ЭЗ
Такой документ, полученный на добровольной основе, подтверждает качество и безопасность продукта, его соответствие единым санитарно-эпидемиологическим требованиям. Он пригодится при участии в тендерах и конкурсном выборе поставщиков и станет важным критерием оценки товаров.
При выборе покупатель всегда отдаст предпочтение тому продукту, который прошел исследование и получил заключение экспертов как безопасный для здоровья. ЭЗ —действующий маркетинговый инструмент.
Преимущества экспертного заключения для компании
Наличие ЭЗ дает массу преимуществ:
Повышение инвестиционной привлекательности,
Увеличение доли рынка,
Поднятие конкурентоспособности,
Укрепление имиджа,
Создание серьезной деловой репутации.
Кроме того, ЭЗ — это неопровержимый аргумент для контролирующих органов и судебных инстанций. Документ помогает выйти на международные рынки государств-участниц Евразийского Экономического Союза и получить преимущество перед конкурентами.
Где оформляют заключение
ЭЗ оформляют в Роспотребнадзоре или в другом аккредитованном органе инспекции, после чего регистрируют и заверяют в Роспотребнадзоре.
Необходимый пакет документов
Для получения ЭЗ заявитель предоставляет:
- Реквизиты компании, уставные и учредительные документы,
- Техническую документацию на продукцию,
- Сертификаты, декларации и другие разрешительные документы,
- Контракты на поставку, если продукция ввозится из-за рубежа,
- Договор аренды или выписку из ЕГРН на производственные площади,
- Макеты этикетки,
- Протокол лабораторных испытаний.
Пошаговая инструкция получения ЭЗ
Для того чтобы получить документ, заявитель следует плану действий:
- Заполняет заявку и готовит необходимые документы,
- Направляет их в орган инспекции,
- Готовит образцы продукции и передает их в лабораторию на испытания,
- Получает протокол лабораторных исследований,
- На основании протокола регистрирует ЭЗ в Роспотребнадзоре и получает соответствующий документ.
Что такое лабораторное испытание
Заключение эксперта на продукцию выдают после анализа ее образцов. Образцы направляют в аккредитованную лабораторию для проведения экспертизы. Тестирование проводят специальными методами при помощи необходимого оборудования. Если продукт соответствует единым санитарно-эпидемиологическим требованиям, это указывают в протоколе лабораторных испытаний. Если нет, то это также указывается в протоколе испытаний, после чего заявитель может устранить несоответствия и подать заявление на оформление ЭЗ повторно.
Важно! Также в ходе экспертизы специалисты анализируют всю предоставленную на продукт документацию.
Срок действия экспертного заключения
Документ выдается без указания срока действия. Он подтверждает качество конкретного вида продукции на весь период производства или поставок на территорию ТС.
Важно!
Самое главное о экспертном заключении:
- Выдают на основании протокола лабораторных испытаний.
- Используют на протяжении всего срока производства серии или модели продукции.
- Носит добровольный характер, если нет необходимости оформления СГР.
- Может применяться на всей территории Таможенного союза.
- Выдает Роспотребнадзор и другие органы инспекции.
- Заверяет подписью и печатью руководитель территориального органа Роспотребнадзора.
- Можно оформить как от производителя, так и от дилера или поставщика продукции.
В каком случае экспертное заключение необходимо переоформить
Документ переоформляют при реорганизации, изменении наименования, места нахождения юридического лица, изменении фамилии, имени и отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, которые были заявителями при получении ЭЗ. А также при изменении условий производства продукции или региона поставки.
Ответственность предпринимателя
Заявитель отвечает за достоверность сведений и материалов, которые он передает в лабораторию для испытаний. Кроме того, после получения заключения он обязуется поддерживать качество продукции на том же уровне. Однако за отсутствие ЭЗ ответственности нет, так как это документ, который получают на добровольной основе.
Помощь в получении экспертного заключения Роспотребнадзора
- Срок выполнения по запросу
- Стоимость по запросу
Полезная документация по техническим условиям
РЕШЕНИЕ от 28 мая 2010 года N 299 О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе
Есть вопросы? Звоните! Наши менеджеры всегда готовы помочь и оказать исчерпывающие консультации по интересующим вопросам.